河北64万考生今起赴考
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关于印发郑州市支持河南(hénán)中牟新区加快发展
若干先行(xiānxíng)政策措施的通知
郑政文〔2025〕63号(hào)
各(gè)开发区管委会,各区县(市)人民政府,市人民政府各部门(bùmén),各有关单位:
现将《郑州市支持河南中牟新区加快发展若干先行政策措施》印发给你们,请认真(rènzhēn)组织实施(shíshī)。
郑州市支持河南中牟新区加快发展若干先行政策措施(zhèngcècuòshī)
为深入贯彻习近平总书记关于推动郑开同城化发展的重要指示精神,落实(luòshí)“两高四着力”的重大要求(yāoqiú),加快推进河南中牟新区(xīnqū)(以下简称新区)建设开好局、起好步,现制定如下政策措施。
一、指导新区编制(biānzhì)《河南中牟新区总体发展规划》,充分衔接市“十五五”发展规划等重点(zhòngdiǎn)规划及各领域专项规划。将新区规划纳入郑州市规划体系统一(tǒngyī)管理(guǎnlǐ),重点将新区建设纳入全市轨道交通、枢纽体系、城市基础设施更新改造等专项规划。
责任单位:市发展改革(gǎigé)委、市资源规划局、市城建局、市交通运输局
二、依法依规下放、委托或授权新区(xīnqū)行使(xíngshǐ)部分市级开发建设和经济管理权限。
责任单位:市委改革(gǎigé)办、市委编办
三、支持新区(xīnqū)与中原科技城(chéng)协同发展,引导中原科技城科研成果在(zài)新区中试(zhōngshì)、转化,支持新区建设科技成果转移转化示范区。支持新区创新平台建设,统筹市级创新专项资金向新区倾斜,支持重点实验室、创新中心(zhōngxīn)、研发中心、院士工作站、中试基地等创新平台在新区布局。
责任单位(dānwèi):市发展改革委、市科技局、市工信局
四(sì)、对新区布局的重点(zhòngdiǎn)产业项目和重大基础设施建设项目,优先列入市重点项目。
责任单位:市(shì)发展改革委、市工信局、市城建局、市交通运输局
五、支持新区规划建设汽车(qìchē)智能网联、汽车零部件、装备制造(zhìzào)、生物医药、现代食品、新型储能、氢能、低空经济(无人机)等专业园区。支持郑州机动车质量检测认证技术研究中心(zhōngxīn)在新区建设国家新能源汽车产品(chǎnpǐn)质量检验检测中心。支持市制造业(zhìzàoyè)高质量发展等专项资金向新区项目倾斜。
责任单位:市发展(fāzhǎn)改革委、市工信局、市市场监管局
六(liù)、支持新区开展(kāizhǎn)文旅(wénlǚ)产业强链延链补链,重大文旅文创、酒店民宿、会议会展等项目优先在新区布局。支持新区在文旅金融等方面探索创新,鼓励(gǔlì)开展景区经营权质押(zhìyā)贷、文创版权评估贷等多种贷款形式。支持新区创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家级(guójiājí)旅游度假区等品牌。支持新区承办高能级展会、论坛、赛事、学术交流等活动,提升新区知名度。
责任单位:市(shì)委金融办、市文化广电旅游局、市体育局、市商务局
七、支持(zhīchí)新区开展区域节能审查。对新区在使用征收年度林地定额(dìngé)方面给予倾斜。
责任单位:市发展改革委、市林业局(línyèjú)
八、在(zài)低(dī)运量轨道交通、城市更新、城中村改造、保障性住房(zhùfáng)建设、商品房以旧换新、重大基础设施建设、政策性资金申报等(děng)领域,支持新区享受郑州市中心城区政策。稳步推进新区产业扶持(fúchí)、科技创新、人才引进等各类政策,参照享受郑州市中心城区各类财政奖励和扶持政策;社会保障、行政(xíngzhèng)事业人员工资等参照执行郑州市中心城区待遇标准。
责任单位:市(shì)发展改革委、市财政局、市城建局、市住房保障局(bǎozhàngjú)、市交通运输局
九、支持新区交通(jiāotōng)基础设施建设,加快G310改扩建、科学大道、金龙路、平安大道等重点骨干交通项目(xiàngmù)建设,推动低运量轨道交通(guǐdàojiāotōng)T1线项目实施,支持新区内更多地铁(dìtiě)线路、站点纳入郑州地铁四期规划。
责任单位:市(shì)发展改革委、市交通运输局、市财政局
十、支持市属国有企业在新区全资或合资设立AAA级(jí)国有平台公司,按照(ànzhào)“管委会(guǎnwěihuì)+公司”的运作模式,不断完善新区招商引资、基础设施、公共服务、城市运营等领域的运营体系。
责任单位:市(shì)财政局、市政府国资委
十一、市财政每年(nián)安排5亿元专项(zhuānxiàng)补助资金,用于新区开发建设,期限暂定3年。
十二、鼓励(gǔlì)市级各类(gèlèi)政府投资(tóuzī)基金与新区合作参股设立子基金,其中市级投资基金出资比例原则上不(bù)低于30%。支持市级各类政府投资基金参股的子基金在新区注册,引导各类基金所投资的重大产业项目在新区布局。
责任单位:市(shì)政府国资委、市委金融办、市财政局
十三、鼓励金融机构在新区开设分支机构或办事处,支持新区金融机构提升(tíshēng)管理权限。支持银行或信托公司在新区发行面向保险资金的专项(zhuānxiàng)理财产品(chǎnpǐn)和(hé)信托投资产(zīchǎn)品。支持资产管理公司、保险资产管理公司在新区设立基础设施投资计划、不动产投资计划和项目资产投资计划等产品。
责任单位(dānwèi):市委金融办
十四(shísì)、支持新区落实高层次人才(réncái)自主认定政策(zhèngcè),经备案后享受相应人才待遇。选定有条件的市属高校作为文旅文创、汽车(qìchē)及零配件、生物医药、现代农业等产业发展人才培养基地,鼓励相关院校与新区企业开展人才订单式培养。
责任单位:市委组织部、市教育局、市人社局(shèjú)
十五、将新区作为干部(gànbù)锻炼和培养的重要载体平台,开展符合政策规定的干部交流,支持市直机关(shìzhíjīguān)、国有企业及金融机构(jīnróngjīgòu)干部人才在新区挂职锻炼。
责任单位(dānwèi):市委组织部、市委编办、市人社局
十六、加大市属三甲医院、幼儿园、中小学、高中(gāozhōng)、文化体育等优质社会事业项目向新区布局、拓展及合作力度(lìdù)。将新区公交客运、出租车及网约车等公共交通运营管理(guǎnlǐ)逐步纳入市级统一规划管理,支持新区在医保、教育等方面逐步参照执行郑州市中心城区居民待遇(dàiyù)标准。
责任单位:市(shì)教育局、市财政局、市交通运输局、市文化广电旅游局(lǚyóujú)、市卫健委、市体育局、市医保局
十七、支持(zhīchí)新区与郑州航空港区、郑东新区、郑州经开区以及开封(kāifēng)城乡一体化示范区、尉氏县等周边地区联动发展(fāzhǎn),支持新区与开封城乡一体化示范区结对共建。
责任单位:郑州航空港区管委会、郑东新区管委会、郑州经开区管委会、市发展(fāzhǎn)改革(gǎigé)委
十八、在郑开同城化联席会议机制下,成立示范区建设专项小组,研究推进新区支持政策、规划编制(biānzhì)实施(shíshī)、重大项目推进等事项。
责任单位(dānwèi):市发展改革委、市资源规划局(jú)、市交通运输局、市水利局、市文化广电旅游局


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