政策“组合拳”发力 厦门经济持续向好

◆俯瞰白鹭洲公园，一派生机勃勃。

　　台海网6月27日讯（海峡导报记者 沈华玲 陈婧琳 文/图）今年以来，厦门市围绕企业和群众最关切的(de)堵点、难点问题，精准施策(shīcè)，密集出台(chūtái)一系列指向明确(míngquè)、协同发力(fālì)的增量政策，形成“组合拳”效应，推动经济向上向好。1—5月，厦门社会经济呈现出强大的韧性和活力。

　　6月26日上午，厦门市(xiàménshì)政府新闻办召开“持续释放政策(zhèngcè)红利 推动经济向(xiàng)上向好”主题新闻发布会，厦门市委常委、常务副市长(shìzhǎng)黄燕添以及厦门市海洋发展局局长王宇、厦门市发改委副主任李晓燕、厦门市工信局副局长赵石磊、厦门市财政局副局长林琳、厦门市商务局副局长吴辉艺介绍有关情况(qíngkuàng)。

厦门社会经济呈现“三个(sāngè)向好”

　　今年以来，厦门市社会经济呈现出强大的(de)韧性和活力。主要(zhǔyào)体现在“三个向好”：

　　一是工业生产(gōngyèshēngchǎn)支撑有力，增长态势持续向好。今年(jīnnián)1—5月，全市规模以上(yǐshàng)工业增加值同比增长10%，高出全国平均水平3.7个百分点，在(zài)全省位居前列，其中，高技术制造业增加值劲增18.5%。

　　二是内外需求彰显韧性，市场活力持续向(xiàng)好。在内需(nèixū)方面，消费市场回暖步伐(bùfá)加快，社会消费品零售总额同比(tóngbǐ)增长5.2%。在对外贸易方面，厦门市顶住压力，实现出口同比增长6.2%，高于全省平均水平。

　　三是投资(tóuzī)结构优化调整，发展后劲持续向好。1—5月，工业投资与建安投资分别实现了19.3%和19.5%的同比增长，省(shěng)、市级重点项目建设均超序时进度(jìndù)。

　　这些关键数据，为(wèi)厦门市经济(jīngjì)持续企稳回升提供了有力支撑。特别是今年(jīnnián)一季度，厦门实现了5.9%的GDP增长，取得了良好开局。

今年来密集出台和调整政策文件69份(fèn)

　　黄燕添表示，这份来之不易的“成绩单”，正是厦门市围绕企业和群众最关切的堵点、难点问题，精准施策，密集出台(chūtái)一系列指向明确、协同发力的增量政策(zhèngcè)，形成“组合拳”效应的成果体现(tǐxiàn)。

　　今年以来(jīnniányǐlái)，厦门共出台和调整各类政策文件69份，并(bìng)重点从聚力扩大有效需求、建设现代化产业体系、着力稳定外贸进出口、竭力破解融资难题、全力优化营商环境等五个方面精准(jīngzhǔn)发力，推动政策红利加速释放(shìfàng)。

　　通过精准(jīngzhǔn)施策，有效应对需求不足、企业经营困难以及重点领域风险等多重挑战，着力畅通经济(jīngjì)循环，巩固并增强经济回升向(xiàng)好的态势。

如何精准施策推动经济向上向好(hǎo)？

聚力扩大有效需求激活内生增长动力(dònglì)

　　在扩大有效需求方面，厦门深入实施提振消费专项行动。一方面，聚焦住房、汽车、家电(jiādiàn)等大宗(dàzōng)消费领域，通过(tōngguò)推行“房票3.0版”政策、开展消费品以旧换新等措施，以真(yǐzhēn)金白银有效激发群众的消费潜力。

　　另一方面，大力发展文旅(wénlǚ)经济，加快落实支持(zhīchí)会展经济(huìzhǎnjīngjì)、演艺经济、首店经济等(děng)专项政策，并积极引进国际顶级体育赛事与大型演唱会。同时(tóngshí)，坚持就业优先原则，1—5月通过发放各类就业补助资金，成功支持企业吸纳了4.5万名重点群体就业，为经济增长注入了源源不断的动力。

建设现代化产业体系 培育壮大发展新动能(dòngnéng)

　　在建设现代化产业体系方面，厦门紧紧围绕“4+4+6”现代化产业体系，实施了产业项目(xiàngmù)与投资(tóuzī)项目“双攻坚”行动。

　　厦门出台了《鼓励企业扩大有效投资促进产业项目攻坚(gōngjiān)若干措施》，为企业扩大再生产注入信心和底气，1—5月亿元以上产业项目已新开工66个、新竣工27个。聚焦生物医药、人工智能等前沿领域(lǐngyù)，持续加大对核心技术攻关的支持力度，旨在加速形成新质生产力。在数字经济(jīngjì)领域，加快推进数字化全面赋能经济社会高质量(gāozhìliàng)发展，出台了《推动软件业高质量发展》等专项政策，全领域推进数字化赋能千行百业，着力壮大(zhuàngdà)发展新动能(dòngnéng)。在海洋经济领域，出台了《推进海洋经济高质量发展若干措施》，通过构建现代海洋产业体系(tǐxì)、夯实海洋科技创新(chuàngxīn)基础能力、拓展(tuòzhǎn)海洋产业发展空间等措施，加快推进全市(quánshì)海洋经济高质量发展，海洋生产总值已占(zhàn)到全市GDP比重的30%。

着力稳定(wěndìng)外贸进出口 提升对外开放水平

　　在稳定外贸进出口方面，厦门聚焦企业最为关切的(de)(de)出口信用(xìnyòng)保险、跨境电商及内外贸一体化等环节，出台了一系列精准的外贸支持政策。

　　在全省首创“贸融通”业务，安排100亿元的专项额度以支持(zhīchí)外贸企业(qǐyè)。出台政策支持推动港航(gǎngháng)贸一体化高质量发展，有效降低了港航物流成本，预计每年可为相关企业节省(jiéshěng)约(yuē)4亿元的支出。此外，大力支持企业“走出去”拓市场、抢订单，对参加“一带一路”、金砖(jīnzhuān)国家等重点展会的企业，补助标准在原有基础上再提高10%，用切实的资金支持为企业开拓市场保驾护航。

竭力破解融资难题 引导金融活水精准滴灌(dīguàn)

　　在破解融资难题(nántí)方面，厦门着力强化金融支撑，将“财政政策+金融工具”体系全面升级至(zhì)4.0版。通过实施“投、补、贷、保”联动，已成功撬动超3300亿元金融资源(zīyuán)，每年为企业节约成本逾(yú)10亿元，惠及企业超1.8万家。在基金引导方面，构建多层次的政府(zhèngfǔ)投资(tóuzī)基金体系，累计投资并引进了近350家企业，这些项目在厦门的年产值贡献已超过900亿元。

　　今年，为精准赋能产业(chǎnyè)发展，厦门再度加码(jiāmǎ)，出台了《运用(yùnyòng)政府投资基金赋能产业链发展若干措施》的“基金十四条”，通过设立和升级产业链创新、科创风(kēchuàngfēng)投和并购三大基金，有效引导金融活水精准滴灌实体经济。

全力优化营商环境 持续(chíxù)激发经营主体活力

　　在优化营商环境方面(fāngmiàn)，厦门重磅推出了营商环境8.0版，核心理念从“方便办事(bànshì)”全面转向“服务发展”。

　　全面推广“免申即享”、“无感监测”等改革举措，出台了《严格(yángé)规范涉企行政检查若干措施》，确定了首批647项“无事不扰”清单，从源头上减少涉企行政检查。创新建立了企业“窗外”事务协调服务机制，有力(yǒulì)支撑了厦门市营商环境连续6年蝉联全省第一(dìyī)，在此(cǐ)带动下，经营主体(zhǔtǐ)活力持续迸发，1—5月全市新设立的企业类(lèi)经营主体数量同比增长了17.7%。同时，启动(qǐdòng)实施强化城市综合信用工作三年行动(xíngdòng)，近12个月平均综合信用指数在36个省会及副省级以上城市中持续保持首位。

　　●新能源汽车、可穿戴智能设备、智能家电和音像器材(qìcái)、智能手机零售额分别(fēnbié)同比(tóngbǐ)增长9.6%、44.2%、46.9%和25.4%，提振消费政策落地见效。

　　●电子、机械两大支柱产业发展良好(liánghǎo)，新能源、半导体和(hé)集成电路等新兴产业增速超过20%。

　　●初步建成特色鲜明的(de)现代化湾区、国家海洋(hǎiyáng)高新技术产业、海洋生态文明展示窗口，以占全省0.25%的海域面积，创造了全省20%的海洋生产总值(shēngchǎnzǒngzhí)。

　　●培育海洋龙头企业30家，涉海上市企业15家，形成以海洋生物(hǎiyángshēngwù)医药、海洋高端装备(zhuāngbèi)等为支撑的海洋新兴产业体系。

　　●人工智能核心产业规模突破300亿元，培育了(le)一批垂类模型(móxíng)领军企业，涌现出一批国内首创模型产品(chǎnpǐn)和智能体，在2024年中国人工智能城市排行榜中，厦门位居第10。

　　●全省率先出台了专精特新(tèxīn)企业(qǐyè)培育专项政策，建立企业培育库，一对一精准辅导。累计培育国家级(guójiājí)专精特新“小巨人”企业183家，占全省42%。

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